根据《关于报送2023年度法治政府建设情况报告的通知》要求，我局对2023年法治政府建设情况进行了全面总结，现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面履行政府职能。认真贯彻落实省、市“放管服”工作有关要求，做到行政权力清单准确无误、办事流程规范高效、责任清单职责明晰。加强社会信用体系数据规范化建设，做好市区两级统一公共信用信息归集和服务平台日常维护工作。全年共办理政务服务事项9件，其中行政许可5件、行政确认4件，截至目前，无一行政复议、行政诉讼。全年共完成省级派发和本级自定的涵盖宗教团体、宗教活动场所、出版物和互联网宗教信息服务等在内的4类“双随机、一公开”监管任务，实现监管全覆盖、常态化，共检查宗教团体6个、宗教活动场所8个、互联网宗教信息服务主体3个，对发现的问题已及时督促整改到位。全力防范化解民宗领域风险隐患，开展宗教领域“安全生产月”系列活动，举办全市民宗系统安全工作培训班，制定落实《宗教活动场所安全管理规范》地方性标准，聘请第三方安全机构完成对284个场所安全评估、对116个场所燃气安全专项检查，对各类安全隐患整改率100%。

（二）完善依法行政制度体系。定期专题研究依法行政工作，全面深化民宗领域“八五”普法，持续开展民族宗教政策法规“六进”工作，组织开展宗教政策法规学习月活动，并在全市宗教活动场所大力开展“六规范”“五公开”和“四进+”活动，切实抓紧抓实宗教活动场所的规范化管理。先后制定下发《关于进一步明确宗教工作属地职责清单的通知》《南京市宗教活动场所属地管理联络手册》《南京市互联网宗教信息服务协调机制及职责分工》等，大力提升民宗事务治理体系和治理能力现代化水平。全年我局未制定规范性文件，但积极参与了省民宗委关于《江苏省民族宗教事务部门行政处罚自由裁量权适用规定》《江苏省民族宗教事务部门宗教事务行政处罚自由裁量权适用标准》和《江苏省民族宗教系统行政许可工作规程》3个规范性文件的意见征集工作。

（三）推进行政决策科学化民主化法治化。以习近平法治思想为指导，坚决落实中央和省、市委决策部署，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持法治建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实开展集中学习和专题研讨，主要领导多次赴基层调研、检查和督导工作。始终坚持行政决策事项局办公会集体讨论决定制度，充分发挥外聘法律顾问的参谋助手作用，参与我局重要法律文书审查和政策法规学习月启动仪式的法律咨询，并为我局重点事项提供法律分析与法制审核意见。

（四）坚持严格规范公正文明执法。大力健全民宗领域依法行政体制机制，全面推行并严格落实行政执法“三项制度”，制定并印发《南京市民族宗教行政执法指引》，进一步规范民宗领域行政执法工作。继续落实推进全科式执法、应急执法值班制度和市、区两级宗教领域执法联动协作机制。进一步明确市、区两级民族宗教部门应急执法的任务、流程及措施，并对应急执法值班人员实行动态化管理，全年启用全科式执法5次，有效弥补“八小时外”民族宗教领域行政执法力度不足的问题。

（五）强化行政权力制约监督。加强对政府守信践诺机制的建设，加强政府部门和公务员诚信管理，对政策法规、重点工作和人事、财务等重要信息做到及时公开，对涉及民宗领域的突发事件做到及时发布相关信息。积极参加2023年度南京市党委政府新闻发言人培训班，从了解掌握全媒体时代社交媒体的传播规律与实践出发，提升相关能力水平。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。加强全市民族宗教工作网格化管理，充分发挥网格员及时发现和现场调解作用。及时化解各类矛盾纠纷，全年共妥善办理各类信访件36件，处理并办结12345工单46件，有效维护了民宗领域正常秩序。

（七）落实法治政府建设保障措施。持续推进民宗领域“八五”普法工作，加大民族宗教政策法规宣传力度，局党组先后开展《宗教活动场所管理办法》《爱国主义教育法》和新修订的《中华人民共和国行政复议法》等集体学法活动，全年先后在民宗领域开展“铸牢中华民族共同体意识民族团结进步宣传月”、“民族宗教政策法规学习月”等活动，举办全市民宗工作干部依法行政培训班、民宗系统基础业务培训班、网络和数据安全工作培训班、安全工作培训班等各1期。此外，组织局机关全体行政执法人员参加线上20个课时的公共法律知识培训，参训完成率100%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

行政执法人员依法行政的能力素质和业务工作水平与当前复杂的形势、艰巨的工作任务需求还存在差距，需进一步拓宽培训范围、创新培训手段，提升培训效能。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治政府建设作出全面部署，工作目标明确，推进举措有力，取得成效明显。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻习近平法治思想；二是继续深入开展民宗领域“八五”普法工作；三是继续深入开展领导干部集中学法；四是扎实开展全市铸牢中华民族共同体意识宣传月、民族宗教政策法规学习月等活动；五是创新方式方法继续办好全市民宗工作干部依法行政培训班；六是继续依法做好民族宗教行政执法工作。

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2023年12月29日